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沪苏联袂筹备赛事 世界技能大赛申办迈入关键阶段
上海市通过举办国际赛事积极招商引资,提升城市核心竞争力。在2017年5月21日召开的重大会议中,相关负责人强调当前申办工作已到重要关口,需全方位展示城市综合实力,为最终成功申办奠定坚实基础。此次会议全面部署了即将举办的双城赛事筹备工作,标志着上海市向世界级技能赛事主办城市的目标迈出关键步伐。 一、国际赛事筹备进入冲刺阶段 2017年夏季举行的国际技能赛事暨研讨会首次采用沪苏双城联办模式。作为世界技能大赛申办前的关键预演,该活动设置了涵盖先进制造、信息技术等领域的竞赛项目,并配套国际技能发展峰会。筹备委员会已协调完成竞赛场地技术评估、多语种服务系统搭建以及国际评委接待方案,确保赛事运作体系完全符合国际标准。 二、三维度统筹彰显办赛能力 相关负责人特别提出三大统筹方略:在办赛机制上建立长三角跨区域指挥系统,实现赛事信息实时共享与应急联动;在资源配置方面整合上海市场馆群与苏州市制造业实训基地,形成互补型赛区格局;在国际传播维度组建双语宣传团队,通过全球社交媒体平台展示赛场实况,重点呈现城市精细化管理和数字政务建设成果。 三、硬件体系建设持续升级 上海市新建智能化竞赛场馆配备工业4.0实训线体,轨道交通网络新增赛事专线接驳系统。赛事村建设采用模块化装配技术,实现15天快速建成可容纳2000人的生态居住区。值得关注的是,本次赛事后勤系统首次应用物流机器人集群,实现器材转运全流程无人化操作。 四、软实力矩阵系统化构建 筹委会推出"城市服务能级提升计划",组织十万志愿者参与多语种服务培训,建立覆盖医疗、安保等领域的238项服务标准。同步启动"市民素养提升工程",在多国文化展示区策划非遗技艺展演,开发虚实融合的工业遗产旅游线路,使国际嘉宾直观感受城市文脉传承与现代创新活力。 五、国际协同网络深度拓展 建立全球首个"技能外交使团"机制,面向68个成员地区开展定制化交流。开发申办数字展示系统,运用VR技术全景呈现赛场规划方案。在国际技能组织评估期前,同步实施"卓越工匠培优计划",组织本地技能新锐赴欧亚顶尖实训基地开展专项研习。 通过系统化构建赛事运行体系与城市能力展示平台,沪苏双城协同模式正开创国际技能赛事筹办新范式。相关工作的扎实推进,不仅强化了城市在国际技能发展格局中的枢纽地位,更为现代服务业与高端制造业的融合发展注入崭新动能。随着赛事筹备进入最后攻坚期,系列创新举措将为全球技能人才培养体系建设贡献重要实践经验。
2025-08-21
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沪自贸区动态监管体系成型 助力负面清单管理升级
上海自贸试验区持续深化改革,通过构建智能化监管体系强化事中事后监管能力,为招商引资与国际接轨提供制度保障。以下是其监管创新路径的核心内容: 一、负面清单制度倒逼监管范式重构 全国统一市场准入负面清单制度推进,标志着我国从"门槛式管控"转向"全周期治理"。上海自贸区率先突破静态信息孤岛,构建跨部门数据枢纽,其信息平台整合税务、海关、金融等40余领域监管节点,形成企业全景画像。这种模式将监管资源聚焦风险行为,实现"守法企业无事不扰、违法企业无所遁形"。 二、动态数据池赋能精准监管 为解决早期静态数据滞后性,自贸区推进三方面升级: - 实时物联监测网 在物流仓储区域部署温湿度、位移传感器,对冷链商品实施全程动态追踪 - 资金异动预警系统 整合银行流水与税务申报数据,自动识别虚假贸易等异常行为 - 信用风险波动模型 基于水电用工等经营体征数据,预警企业异常经营状态 试点显示,动态数据占比提升后,监管响应效率加快43%,高危企业识别精准度提高28%。 三、监管科技驱动治理现代化 上海自贸区形成"双擎驱动"监管生态: 1. 区块链存证系统 确保企业注册、年报等600余项数据不可篡改 2. 人工智能核验平台 自动比对卫星影像与企业用地申报信息,查处违规用地 3. 跨境数据安全沙盒 在生物医药等特殊领域,建立境内外数据可控流通机制 这些技术使监管重点转向"企业行为轨迹验证",实现从被动响应到主动预测的转变。 四、跨区域协同释放改革红利 自贸区经验已在长三角复制推广: - 三省一市共建企业信用码,实现资质互认 - 联合惩戒系统累计拦截失信主体投资1200余次 - 船舶定位等140类动态数据共享,降低重复检查频次 统计显示,监管协同使区域营商成本下降17%,高端制造业投资增速提升34%。 五、国际规则对标的新探索 面对CPTPP等高标准经贸规则,自贸区试点: - 建立"竞争中立"评估机制,定期审查补贴政策 - 推出跨境服务贸易特别管理措施(负面清单) - 在医疗器械等领域引入"监管沙箱"制度 通过压力测试,已形成37项与国际接轨的监管标准,为全国提供可推广经验。
2025-08-21
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华东无人机基地落子上海金山 筑梦天空之城启新程
华东无人机基地在上海金山正式揭牌启用,作为国内首个由政府主导、允许开展多场景无人机测试与应用的综合性基地,将通过构建研发测试、展示交易、行业应用全链条服务体系,强化招商引资与产业集聚,引领上海及华东地区无人机产业高质量发展。 一、战略定位:打造国家级无人机产业创新高地 华东无人机基地的设立,是上海立足全球航空产业发展趋势、推动低空经济创新突破的重要举措。作为国内首个正式开放多场景测试应用的无人机基地,其核心定位在于构建“三位一体”功能体系——民航试飞基地、应用示范基地与产业基地,旨在破解无人机产业发展中面临的空域管理、标准缺失、应用场景有限等瓶颈问题。基地由民航华东管理局、上海市交通委、上海市经信委、金山区政府等多部门协同推动,依托上海在民用航空领域的产业基础与金山区的区位优势,聚焦无人系统技术研发与航空创新应用,致力于成为支撑长三角乃至全国无人机产业升级的“空中试验田”与“产业孵化器”。 二、空域与设施:构建多维度测试应用保障体系 基地在空域资源与基础设施建设上展现出显著优势。当前已规划58平方公里陆地空域及1平方公里试飞起降点,配备纵横两条长800米、宽30米的十字形跑道,可满足中小型至大型无人机的起降与测试需求。地面配套设施方面,近5000平方米的飞行综合服务机库具备无人机维护、调试、数据处理等综合功能,约20万平方米的无人系统产业园则为企业提供从实验试飞、设计研发到生产制造的全流程空间支持。值得关注的是,基地创新性地规划了陆海空协同的空域网络,远期将拓展200平方公里陆上空域与200平方公里海上空域,设置中小型与大型无人机专用试飞起降点,并建设连接两片空域的空中走廊及海上无人机物流运送航线,为无人机在复杂环境下的应用测试提供了独特条件。 三、产业生态:招商引资驱动全链条协同发展 在揭牌启用仪式上,基地招商引资成果集中落地,金山工业区与中国商飞上飞院、骄翔智能、中交通信、迅蚁科技等4个重点项目完成签约,并与大疆创新达成合作,共同成立“大疆慧飞SDK(软件开发工具包)中心”。这些合作覆盖了无人机研发设计、行业应用、技术服务等关键环节:中国商飞上飞院的参与将推动大型无人运输机等高端机型的研发测试;骄翔智能与中交通信聚焦工业巡检、交通管理等场景化应用;迅蚁科技则致力于无人机物流配送体系的探索。而大疆慧飞SDK中心的设立,将通过资质审核、教学培养、技能认证、商业落地等服务,为华东地区无人机开发者提供技术支持与资源对接,以金山为核心辐射周边省市,促进无人机上下游企业集聚,加速形成“研发-测试-生产-应用”的完整产业生态。 四、区域优势:多维资源赋能产业创新突破 金山区以无人机基地为切入点打造航空创新区,背后依托的是上海雄厚的工业基础、民用航空产业积淀以及金山区独特的产业优势。上海作为中国民用航空产业的核心城市,拥有完整的航空制造产业链与丰富的科研资源,为无人机技术研发提供了坚实支撑。金山区则在新材料领域具备显著竞争力,其研发的轻量化复合材料、高性能电池材料等,可直接应用于无人机机身制造与续航能力提升,为无人机产品迭代提供关键材料保障。此外,金山区地处长三角几何中心,兼具陆域与海域优势,便于无人机跨区域应用测试与产业协同,这种“工业基础+航空底蕴+材料优势+区位条件”的多维赋能,将推动基地实现“多种类、多层次、多业态融合”的发展目标。 五、未来展望:引领低空经济发展新范式 华东无人机基地的启用,不仅为上海及华东地区无人机产业发展注入新动能,更有望成为全国低空经济创新发展的示范标杆。随着基地空域资源的逐步开放、基础设施的持续完善与产业生态的不断成熟,预计将吸引更多无人机研发机构、制造企业与应用服务商入驻,推动无人机在物流配送、农业植保、应急救援、城市治理等领域的规模化应用。长远来看,基地将助力上海构建“天空之城”产业愿景,通过技术创新与标准输出,提升我国无人机产业在全球价值链中的地位,同时为长三角区域协同发展提供空中交通网络支撑,开启低空经济高质量发展的新篇章。
2025-08-21
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嘉定氢能港与智能网联示范区双轮驱动汽车产业升级
在长三角汽车产业高地嘉定区,以氢能港和智能网联示范区为核心的招商引资工作取得突破性进展。通过构建"低碳化、智能化、网联化"产业生态,该区域正加速向世界级汽车产业中心迈进,形成传统制造与新兴技术深度融合的发展格局。 一、智能网联测试规模持续扩大 2016年获批建设的国家智能网联汽车示范区已建成270个测试场景,测试里程突破2.4万公里。2018年成为首批开放道路测试区域后,测试道路将扩展至53.6公里,覆盖65平方公里范围。多家国际知名企业已在该区域设立智能驾驶研发中心,总投资额达数千万美元。 二、氢能产业集群初具规模 规划面积2.15平方公里的氢能港已吸引数十家产业链企业入驻,涵盖燃料电池、关键材料等核心领域。区域内建成两座运营中的加氢站,支持近300辆氢燃料电池汽车示范运行。根据规划,2025年氢能产业链年产值目标为500亿元。 三、产业转型升级成效显著 面对汽车行业周期性调整,嘉定区新能源汽车产值实现76%的高速增长。通过技改扶持政策,累计为百余家企业争取超亿元专项资金,推动传统零部件企业向智能化转型。区域内已形成整车制造与核心零部件协同发展的产业体系。 四、创新生态体系加速构建 依托高校科研资源,嘉定区打造了包含四大功能区的环同济创新圈,重点建设燃料电池国家工程中心等科研平台。在标准制定领域,整合国家级检测中心与智能网联测试区资源,强化行业话语权。同时通过F1赛事等载体,培育独具特色的汽车文化生态。 五、长三角协同发展持续推进 2019年成立的长三角汽车产业创新联盟,联合周边多个城市共同推动技术合作与成果转化。在区域协作机制下,首届科技交易博览会实现超千万元专利交易额,促进创新要素跨区域流动。 根据发展规划,嘉定区汽车产业总产出目标在2025年突破1.2万亿元。通过氢能与智能网联双轮驱动,该区域正在构建具有全球竞争力的汽车产业生态体系,为长三角汽车产业集群升级提供重要支撑。
2025-08-21
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临港杯青年双创大赛启幕 上海构筑全链条创业生态
2017年,上海以“临港杯”青年创新创业大赛为抓手,聚焦招商引资与创新资源整合,通过赛事平台联动百家机构,为青年创业者提供从项目孵化到产业落地的全周期支持。大赛以行业细分赛道和专业化服务矩阵为亮点,助力上海建设具有全球影响力的科创中心。 一、行业细分赛道精准赋能 本届大赛突破传统综合赛制,按产业导向设立智能制造、生物医药与大健康等6大单元赛区,分别落地浦东新区、徐汇区等6个行政区。这一设计紧扣上海市重点产业发展规划,通过分区承办强化区域资源优势。例如,浦东新区依托自贸区政策聚焦智慧城市项目,闵行区则发挥高端制造集群效应吸引智能制造团队参赛。 二、市场化服务机制创新 赛事首次引入创业者反向评选机制,由参赛团队投票产生年度十大创业服务机构、创投基金及孵化器。获评机构需为优胜项目提供至少一年的配套服务,包括资金对接、导师辅导等,形成“以赛促服”的闭环生态。这一模式突破了传统赛事重评审轻服务的局限,推动资源方与创业者深度绑定。 三、全要素资源矩阵支撑 超百家产业链机构加入服务联盟,覆盖法律咨询、专利申报等创业刚需领域。晋级60强的项目可直通国家级双创赛事,并获推荐参与国际级博览会。配套建设的10家“梦创工坊”青年中心作为物理载体,常态化提供路演空间与产学研对接服务,弥补赛后资源衔接断层。 四、政策联动放大长效效应 大赛深度对接上海市科创中心建设政策,优胜项目可优先享受税收减免、人才公寓等配套支持。部分赛区还将赛事与区域招商结合,对符合产业定位的团队提供落地奖励。这种“以赛引才”模式在2017年促成多个获奖项目在嘉定区新能源汽车产业园、静安区大数据产业基地实现成果转化。 通过赛事平台,上海系统性构建了“培训-竞赛-孵化-产业化”的青创培育链条,2017年累计服务项目超2000个,其中30%后续获得风险投资。这种政府引导、市场运作的模式,为长三角地区双创生态建设提供了可复制的经验样本。
2025-08-21
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京津冀新型城镇化提速 PPP模式覆盖基建全领域
近年来,随着国家各领域“十三五”规划密集出台,政府和社会资本合作(PPP)模式成为推动经济转型的重要抓手,在基础设施建设与公共服务领域发挥关键作用。各地通过推广PPP模式优化招商引资结构,吸引社会资本参与项目建设,助力新型城镇化进程,预计相关项目规模将持续扩大,成为稳增长、调结构的核心力量。 一、PPP模式纳入多领域“十三五”规划核心内容。2016年以来,国家发改委陆续发布交通、农业、环境保护、教育、医疗、能源、信息等领域“十三五”专项规划,均明确将PPP模式作为重点推行的合作模式。在交通领域规划中,提出鼓励社会资本通过PPP模式参与铁路、公路、机场等基础设施建设,形成多元化投融资格局;环境保护领域规划强调通过PPP模式推动污水处理、垃圾处理、土壤修复等环境治理项目实施,提升生态环境治理能力;教育、医疗领域规划则支持社会资本以PPP模式参与学校、医院等公共服务设施建设和运营,满足群众多样化需求。这些规划的出台,为各领域PPP项目落地提供了政策支撑,推动社会资本与政府合作向更广泛领域延伸。 二、新型城镇化驱动基建与公共服务项目需求增长。“十三五”期间,新型城镇化是国家发展重点,北京市、上海市、广州市等城市及京津冀、长三角、珠三角等区域加快城镇化建设步伐,基础设施和公共服务项目需求显著增加。为保障项目资金投入,各地将PPP模式作为重要融资手段,鼓励社会资本参与城市轨道交通、供水供暖、垃圾处理、教育医疗等民生项目。例如,某东部沿海城市2016年推出的城市轨道交通PPP项目,通过引入社会资本解决了项目建设资金缺口,同时创新运营管理模式,提升了公共服务效率;中部某省会城市在医疗领域推广PPP模式,吸引社会资本参与县级医院建设,改善了基层医疗设施条件。 三、2017年PPP项目落地效率与规模双提升。随着PPP领域法规政策逐步完善,2016年相关部门出台多项政策规范项目操作流程,明确项目识别、准备、采购、执行等环节要求,积累了实务经验。在此基础上,2017年PPP项目审批流程进一步简化,落地速度加快,合作模式与回报机制更趋合理。从2016年发改委、财政部推介项目趋势看,2017年项目覆盖领域进一步拓宽,不仅包括传统的交通、市政等基建领域,还延伸至文化、体育、养老、旅游等新兴公共服务领域。相关分析显示,2017年PPP项目批复规模预计将超过5万亿元,为经济发展注入新动力。 四、项目库优化推动PPP模式高质量发展。为确保PPP项目规范运作,2016年财政部、发改委对示范项目库和推介项目库进行梳理,重点核查项目是否符合PPP模式核心特征、是否建立合理回报机制等,剔除不符合要求的项目。2017年,两部委持续将项目库优化作为重点工作,严格项目入库标准,加强项目全生命周期管理,提升项目质量。尽管项目增量较大,但从高质量发展角度出发,2017年两部委PPP项目总量将控制在合理范围,确保每个项目符合规范要求,推动PPP模式健康可持续发展,为经济转型和民生改善提供有力支撑。
2025-08-21
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江苏新沂美妆产业基地引爆上海美博会招商引资热潮
在一届汇聚全球美妆品牌与前沿技术的行业盛会上,江苏新沂时尚美妆产业基地凭借独特的招商模式、扎实的产业基础和高效的政府服务,意外成为全场焦点,吸引众多企业洽谈合作,为区域美妆产业招商引资注入强劲动力。 一、打破同质化困局,创新招商模式成亮点 在美妆产业加速集聚的背景下,全国多地美妆产业基地涌现,优惠政策逐渐趋同,传统招商模式面临挑战。江苏新沂时尚美妆产业基地敏锐洞察行业需求,跳出“政策比拼”的传统框架,以“一事一议”的灵活策略破解同质化难题。针对不同企业的规模、业态和发展需求,基地提供定制化解决方案,从土地供应、厂房建设到配套服务,均根据企业实际情况精准对接,这种“量体裁衣”式的招商模式,让企业感受到尊重与诚意,也为基地赢得了广泛认可。 二、政府全方位保障,构建企业发展“强后盾” 江苏新沂政府将服务企业作为核心宗旨,围绕企业发展全周期需求,推出“给物、给钱、给人、给路、给力”的五维保障体系。“给物”即针对美妆企业制定专项扶持政策,涵盖生产、研发、销售等各环节;“给钱”通过政府协调金融机构,为企业提供融资支持,破解资金周转难题;“给人”建立全流程一对一服务机制,从项目对接、落地到运营,均有专人跟进;“给路”由政府出面搭建渠道桥梁,引进优质供应链资源和销售平台,助力企业拓展市场;“给力”则在特殊情况下启动“一事一议”机制,为重点企业提供精准化、个性化支持,全方位为企业发展保驾护航。 三、产业基础坚实,智能升级彰显硬实力 江苏新沂时尚美妆产业基地以扎实的硬件设施和智能化运营为支撑,奠定产业发展优势。基地占地面积超百亩,建筑面积达10万平方米,总投资2.6亿元,为企业提供充足的发展空间。截至2016年,已吸引数十家美妆电商企业入驻,汇聚数百家店铺和数百个国内外品牌,单品数量丰富,日均发单量保持高位,年营业额突破百亿元,带动大量就业。2017年,基地完成从人工分拣到智能机器人分拣的转型升级,构建起集产品采购、网上接单、分装、订单处理、配送发货于一体的全电商和物流体系,运营效率大幅提升,为产业规模化发展提供有力保障。 四、锚定“三新”模式,擘画产业发展新蓝图 面向未来,江苏新沂时尚美妆产业基地以“新制造”“新零售”“新服务”融合发展为方向,规划打造“一核三区”产业格局。“一核”即围绕美妆时尚生产基地这一核心,聚焦高品质美妆产品研发与制造;“三区”分别为美妆生产区、原料包装区和产业服务区,形成从原料供应、生产加工到配套服务的完整产业链。通过整合制造、销售、服务资源,基地致力于实现产业各环节高效协同,推动美妆产业向智能化、高端化、集群化发展,打造具有全国影响力的美妆产业高地。 江苏新沂时尚美妆产业基地凭借创新的招商理念、务实的服务举措和清晰的发展规划,在上海美博会上展现出强大的吸引力。未来,随着“一核三区”格局的逐步落地,基地将持续优化产业生态,为更多美妆企业提供发展沃土,助力区域美妆产业实现更高质量的发展。
2025-08-21
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嘉定新嘉商投转型赋能 老字号民生服务焕发新活力
在市场经济快速发展与国资国企改革深化的背景下,嘉定新嘉商投公司(区供销社)以服务民生为核心,通过强化自主品牌打造、推进社区商业平台建设及传统品牌保护,推动“老字号”企业回归市民生活,同时借力招商引资与资源整合,为区域商业注入新动能。 一、聚焦民生服务网络建设,筑牢便民基础。围绕市民“柴米油盐酱醋茶”等生活刚需,新嘉商投公司近年来着力推进惠民超市建设,重点覆盖农村地区与新建社区等商业薄弱区域。惠民超市坚守服务民生宗旨,以平抑物价、便利生活为首要目标,即便面临经营压力仍持续运营,目前已在嘉定各区域布局200余家。2023年,嘉定首个“智慧菜场”在新城金郡集贸市场落地,通过引入移动支付等智能化服务,提升市民购物体验。2024年,计划新增2-3个集贸市场,并同步推进配套社区商业服务,实现商业服务与民生需求的精准对接。 二、激活传统品牌生命力,推动老字号创新。在拓展新服务的同时,新嘉商投公司注重对区域传统品牌的保护与发展。创办于1937年的同颐庆大药房,作为嘉定历史悠久的中医品牌,通过聘请专家坐诊、举办膏方节等方式,提升品牌影响力与市场活力,2024年将通过新增中医门店向南部及安亭区域拓展服务。郁金香酒作为嘉定传统“金字招牌”,依托历史传承与工艺创新,结合现代消费需求优化产品结构,推动这一具有历史渊源的品牌重新走进市民视野。 三、深化国企改革成效,促进资源抱团发展。依托国资国企改革契机,新嘉商投公司进一步明确服务民生的核心定位,通过整合系统内品牌资源,推动战略品牌抱团发展。在社区商业平台建设中,坚持“集贸市场开到哪里,配套服务跟到哪里”的原则,整合超市、药房、传统食品等业态资源,形成协同服务网络。同时,通过招商引资吸引优质资源参与社区商业建设,强化品牌联动效应,实现传统与现代商业服务的融合发展。
2025-08-21
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沪苏大丰产业联动集聚区项目集中启动助力区域发展
2024年5月,“承载沪苏情缘 启航产业飞地”沪苏大丰产业联动集聚区项目集中开工启动活动在盐城大丰沪苏管理服务中心地块举行。此次活动是沪苏两地深化产业协作、推进招商引资的重要实践,标志着该集聚区进入全面建设新阶段,相关领导及部门、企业代表共300多人出席。 一、沪苏大丰产业联动集聚区是上海与江苏两地高层直接推动的省市合作园区,其设立源于服务国家战略的共同需求。为促进长三角地区一体化发展,服务上海“创新驱动发展、经济转型升级”及江苏“沿海开发战略”,2014年,沪苏两地政府决定共同开发建设该集聚区,委托上海临港集团主导,联合上海光明集团等沪苏优势资源,合资组建开发建设公司,旨在传承两地优良合作传统,深化拓展盐城大丰与上海在产业领域的广泛合作。 二、自集聚区党工委、管委会、开发建设公司正式挂牌以来,始终秉持“高起点规划、高标准定位、高层次招商、高速度推进”的工作思路,集中各类资源快速启动建设筹备。经过一段时间的努力,集聚区在规划编制、资源整合、项目对接等方面取得阶段性进展,为此次集中开工奠定了坚实基础。当前,集聚区建设已迎来全面推进的关键阶段,将通过趁热打铁、一鼓作气的工作节奏,抢抓发展机遇。 三、本次集中开工的项目涵盖产业发展与基础设施配套多个维度。其中,产业项目聚焦新材料、智能制造等领域,基础设施项目包括变电站、天然气综合利用、污水处理厂及多条园区道路,同时还包含由国际知名建筑事务所创意设计的产业服务中心项目。这些项目的集中启动,将进一步完善集聚区的产业生态与配套功能,为后续产业导入和发展提供有力支撑。 四、面向未来,沪苏大丰产业联动集聚区将充分发挥沪苏共建的体制机制优势和自身空间资源优势,着力打造“上海先进制造业域外产能基地、长三角区域产业合作示范区、新兴产业创新成果产业化生产基地”。通过持续深化合作、优化服务,努力成为盐城大丰经济转型发展的先行者,以及沪苏两地共建园区的排头兵,为长三角区域协同发展贡献更大力量。
2025-08-21
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沪自贸区升级版新任务提速 制度创新锚定国际标准
上海市自贸试验区深化改革开放举措全面落地,98项核心改革任务与年度24项重点工作正式启动,通过强化招商引资机制吸引全球要素,旨在构建与国际通行规则相衔接的开放型经济新体制,为市场主体提供更透明、高效的制度环境。 一、对标国际规则构建制度型开放体系 根据国家战略部署,上海市计划在2020年前建成国际高标准自由贸易园区,重点对接《全面跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等新型国际规则。目前已启动跨境数据流动分类监管试点,建立与国际接轨的负面清单4.0版,在金融服务、电信开放等关键领域突破外资准入限制。上海海关同步推出"智慧口岸"计划,将通关效率提升30%以上,建立全国首个跨境贸易风险管理中心。 二、分层推进机制提升改革实效 针对98项任务实施分级管理:基础性改革如离岸贸易税收制度创新已形成系统方案;市场化任务如生物医药跨境研发特殊物品便利化通关,经浦东新区率先试点后形成标准化流程;操作类措施发布办事指南78份,覆盖知识产权保护、跨境资金池等高频事项。督查机制采用季度跟踪、半年度评估、年度考核三层体系,2023年第四季度起通过第三方机构开展企业满意度调查。 三、监管模式创新平衡开放与安全 建立全国首个"双随机+风险预警"综合监管平台,归集金融、税收等21个领域风险指标。在洋山特殊综保区实施"一线放开、二线精准管住"新机制,应用区块链技术实现货物状态全程溯源。针对数字贸易领域,2023年推出数据跨境流动安全评估白名单制度,首批覆盖智能网联汽车、工业互联网等6大产业。 四、协同发展强化区域辐射效能 通过长三角自贸试验区联盟机制,推广"一址多照"、电子执照跨省互认等32项改革经验。2023年建立长三角离岸贸易服务中心,服务区域内企业超1200家。联动临港新片区建设全球航运枢纽,推出国际船舶登记绿色通道,吸引马士基等20余家头部航运企业设立区域总部。浦东机场综合保税区开展保税维修再制造业务,带动长三角产业链升级。
2025-08-21
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